Ciudad de Guatemala, 9 de agosto de 2023 – El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha dado a conocer los resultados de la Evaluación de Transparencia Fiscal (ETF) realizada al gobierno de Guatemala en septiembre de 2022. Esta evaluación proporciona una visión actualizada de las prácticas de transparencia fiscal implementadas en el país, alineándose con el Código de Transparencia Fiscal (CTF) establecido por el FMI.
Es relevante recordar que en 2016, Guatemala sometió a evaluación su transparencia fiscal por primera vez, revelando un desempeño que incluía 4 prácticas consideradas avanzadas, 4 buenas, 17 básicas y 10 por debajo del nivel básico. La práctica relacionada con las alianzas público-privadas no fue calificada en esa ocasión.
La reciente evaluación refleja un notable progreso en la transparencia fiscal guatemalteca, situándola en una posición favorable en comparación con otros países de América Latina y economías de mercados emergentes que han sido sometidos al mismo proceso. En la evaluación actual, se destaca que Guatemala ha logrado alcanzar 7 prácticas en el nivel avanzado, 12 en el nivel bueno y 11 en el nivel básico. No obstante, aún existe margen de mejora, ya que no cumple con los requisitos mínimos del CTF en 6 prácticas.
Las áreas de mayor solidez en las prácticas de transparencia fiscal de Guatemala se encuentran en el Pilar I, “Información fiscal”, y el Pilar III, “Riesgos fiscales”. En el Pilar de Información Fiscal, se ha observado un mejoramiento sustancial desde la evaluación de 2016, especialmente en el reporte de información fiscal y en la implementación del marco de estadísticas fiscales del Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas 2014. Esto ha resultado en un aumento en la cobertura y calidad de las estadísticas del sector público, convirtiendo a Guatemala en un referente en la región centroamericana y latinoamericana en términos de reportes fiscales.
El Pilar III, centrado en el análisis y gestión de riesgos fiscales, también muestra avances significativos. Cinco prácticas han mejorado su puntuación desde la ETF de 2016, destacando el esfuerzo continuado en la publicación de Informes de Riesgos Fiscales Anuales. Estos informes, que se han incorporado en la documentación presupuestaria desde 2017, ahora incluyen análisis de sensibilidad, escenarios macrofiscales alternativos y proyecciones probabilísticas para variables diversas, así como análisis de riesgos específicos y medioambientales.
Aunque el Pilar II, referente a pronósticos fiscales y presupuesto, ha experimentado avances, estos no han sido tan marcados como en los pilares previos. Sin embargo, se destaca la mejora en áreas como el marco presupuestario de mediano plazo, la información del desempeño no financiero y la participación pública en el proceso presupuestario.
Los resultados de esta evaluación atestiguan el compromiso y esfuerzo de las entidades gubernamentales guatemaltecas, en particular del Ministerio de Finanzas Públicas, por impulsar la transparencia y rendición de cuentas en las operaciones del sector público. La mejora en las prácticas de transparencia fiscal es un paso significativo hacia un sistema fiscal más eficiente y responsable en beneficio de todos los ciudadanos.